互联网上网服务营业场所管理条条

 

一、适用范围

本指南适用来互联网上网服务营业场所经营单位的许可事项。

二、报名事项

事项:设立互联网上网服务营业场所经营单位的报名和办理。

分项:设立、变更、注销、补证。

三、法规依据

《互联网上网服务营业场所管理条条》。

四、实施机关

县级之上地方民政府文明主管部门负责本行政区域域内的设立互联网上网服务营业场所经营单位的审批事项,县级之上地方民政府文明主管部门负责报名受理和证件送达。

五、审批数量

不限

六、审批条件

(一)报名人

1.互联网上网服务营业场所经营单位被吊销《网络文明经营许可证》的,自被吊销《网络文明经营许可证》之日起5年内,其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。

2.擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被有法可依取缔的,自被取缔之日起5年内,其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。

3.文明主管部门、公安机关、工行政管理部门和其它有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动,也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。

(二)设立地点

中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅房(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。

(三)设立脚点所

1.有企业的名称、住所、组织机构和章程;

2.营业表面积、电脑设备最低台数、每台电脑占地表面积应当吻合最低限要求;

3.有与其经营活动相适应的吻合国家规程的消防安全条件;

4.有健全、完善的信息网络安全管理制度、安全技术措施;

5.有固定的网络地址;

6.有与其经营活动相适应并取得从业资格的法定代表人、安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员;

7.必须实施经营管理技术措施;

8.法律、行政法规和国务院有关部门规程的其它条件。

七、行政指导

1.筹建人需要行政指导的,应当向负责审批的文明主管部门提交筹建咨询报名书;

2.报名咨询事项为法律法规、设立程序等情节的,文明主管部门应当即时告知筹建人;筹建人要求书面答复的,文明主管部门应当自收到筹建咨询报名书之日起5日内答复。

3.报名咨询事项为现场指导的,筹建人应同时提交房地产权属证书,租赁场地经营的还应当提交租赁合同或者租赁意向书,文明主管部门应当自收到筹建咨询报名书之日起10日内到现场指导,并出具行政指导意见书。

八、报名材料

(一)提交报名

除当面提交外,报名材料可通过信函、传真、电子流政务等途径提交,也可委托买办提交,经受理窗口现场确认后,当场办理:

1.申报材料按本办事指南报名表载明的顺序排列;

2.报名材料的复印件应明晰;

3.所有材料为A4大小,有特殊规程不外乎。

(二)材料清单

1.设立(筹建阶段)

1)认可XXXXXX有限公司设立网吧直营店的通知书;

2)承诺书;

3)互联网上网服务营业场所筹建初审报名表;

4)工商管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》;

5)法定代表人、经营管理人员、安全管理人员、专业技术人员从业资格证实文件;

6)营业场所的房子证实文件或者租赁意向书(附出租人的房子证实文件);

7)营业场所的建筑立体图、电脑和摄录像设备分布图。

2.设立(最终审核阶段)

(1)公安消防部门出具的消防安全审核合格证实文件;

(2)公安信息网络安全部门出具的信息网络安全合格证实文件;

(3)经营管理技术系统安装证实文件;

(4)D.ISP接入意向书(接入速率、固定IP地址和E-mail地址);

(5)营业场所建筑立体图、电脑和摄录像设备分布图。

3.变更法定代表人/主要负责人

(1)互联网上网服务营业场所变更报名表;

(2)公司企业董事会决议(全体股东签字)或上级部门批准书;

(3)已变更法定代表人或主要负责人后的工商营业执照;

(4)新法定代表人或者主要负责人从业资格证实文件;

(5)互联网上网服务营业场所电脑经营管理系统使用情形自查表;

(6)《网络文明经营许可证》正副本。

注:按照《文明部 工商总局 公安部 工业和信息化部 中国关心下一代工作委员会关于进一步净化网吧商场有关工作的通知》(文市发[2009]9号)规程,现行政策为:网吧经营单位办理变更法定代表人登记事项的,应先注销其《网络文明经营许可证》后,按新设立互联网上网服务营业场所的标准和条件重新受理报名(2013年实施试点的城市不外乎)。

4.变更单位名称

(1)企业名称预先核准通知书或者企业名称变更预先核准通知书;

(2)互联网上网服务营业场所变更初审报名表;

3)互联网上网服务营业场所电脑经营管理系统使用情形自查表;

4)《网络文明经营许可证》正副本。

5.变更地址

(1)互联网上网服务营业场所变更初审报名表;

(2)承诺书;

(3)企业名称预先核准通知书复印件或工商营业执照复印件;

(4)营业场所的房子证实文件或者租赁意向书(附出租人的房子证实文件);

(5)营业场所的建筑立体图、电脑和摄录像设备分布图;

(6)《网络文明经营许可证》正副本;

7)公安消防部门出具的消防安全审核合格证实文件;

8)公安信息网络安全部门出具的信息网络安全合格证实文件;

9)互联网上网服务营业场所电脑经营管理系统使用情形自查表;

10D.ISP接入意向书(接入速率、固定IP地址和E-mail地址)。

上述变更项目可以一次多项报名变更,相同材料按要求提交一份。

6.注销

(1)注销报名书;

(2)网络文明经营许可证。

7.补证

(1)补证报名书;

(2)遗失证实材料或原《网络文明经营许可证》正、副本未毁损部分。

(三)公示

对吻合现场勘察的互联网上网服务营业场所经营单位,文明主管部门应当在审批机关办公地点、拟设立脚点所的经营地址等显著部位进展公示。

(四)实地检查

报名设立、改建、扩建互联网上网服务营业场所经营单位以及变更互联网上网服务营业场所经营单位地址的,文明主管部门应当事先告知报名人实地核查的情节、时间、方式,就有关情形进展实地勘测,填写《互联网上网服务营业场所初次勘查情形登记表》。

(五)决定

自作出决定之日起2个工作日内,在文明主管部门网站上公开审批结果。报名人可以按照网上公开的领证期限或短信通知,并携带有效证实来领取批准书记。

(六)配套制度

1.取消

有下列情形之一的,有法可依取消行政审批决定,书面告知报名人并说明理由:

1)审批人员滥用事权,玩忽职守作出行政审批决定的;

2)超越法定事权作出行政审批决定的;

3)违反法定程序作出行政审批决定的;

4)对不具备报名资格或者不吻合法定条件的报名人作出行政审批决定的;

5)提交虚假材料或者以欺骗等不正当手段获得批准的;

6)有法可依可以取消行政审批决定的其它情形。

2.主动变更或撤回

报名人在文明主管部门作出行政许可决定之前书面报名撤回行政许可报名的,应当终止行政许可审查,并书面通知报名人。

报名人有权在审批程序进程中主动变更或撤回报名。

法定时限

受理期限:5个工作日,申报材料吻合受理条件的,予以受理;不吻合条件的,一次性告知报名人;超出受理期限未予答复的,视为受理。

筹建期限:20个工作日。

终审期限:15个工作日。

十、批准书记

《网络文明经营许可证》。

十一、收费依据及标准

该项行政审批不收费

十二、报名人权利和义务

(一)报名人有法可依享有以下权利

1.有法可依享有知情权、陈述权、申辩权;

2.有法可依享有要求听证的权利;

3.有权有法可依报名行政复议或者提起行政诉讼;

4.合法权益因文明主管部门违法实施行政审批受到损害的,有权有法可依要求赔偿。

(二)报名人有法可依执行以下义务

1.如实向文明主管部门提交有关材料和反映真实情形,并对其报名材料实质情节的真实性负责;

2.有法可依接受、配合实地检查和监督检查的义务。


附录1

办事流程示意图


附录2

互联网上网服务营业场所筹建初审报名表

报名单位名称

地  址

法定代表人

联系电话

大哥大号码

主要负责人

联系电话

大哥大号码

法定代表人身份证号码

承   诺

    我(单位)知晓报名该项许可应当具备的条件以及提交虚假材料应当承担的法律责任,之上提交的报名材料情节真实。               

                报名人签名(盖章):

       年        

县级文明主管部门意见:

该场地吻合下列初步条件:

网吧经营场地是完整一间;层高( )米;不在居民住宅区内;所处建筑物第( )层;周围200米内没有中、小学校。

(盖  章)

签 名:

   

县级文明主管部门意见:

该场地吻合下列初步条件:

网吧经营场地是完整一间;层高( )米;不在居民住宅区内;所处建筑物第( )层;周围200米内没有中、小学校。

(盖  章)

           签 名:

    

上级文明主管部门意见:

(盖  章)

签 名:

    


附录3

互联网上网服务营业场所变更初审报名表

报名单位名称

地  址

法定代表人

联系电话

大哥大号码

报名变更项目

□单位名称  □经营地址  □ 法定代表人或负责人

新单位名称

新经营地址

新法定代表人或负责人

联系电话

大哥大号码

身份证号码

承   诺

    我(单位)知晓报名该项许可应当具备的条件以及提交虚假材料应当承担的法律责任,之上提交的报名材料情节真实。               

                报名人签名(盖章):

       年        

县级文明主管部门意见:

该场地吻合下列初步条件:

网吧经营场地是完整一间;层高( )米;不在居民住宅区内;所处建筑物第( )层;周围200米内没有中、小学校。

(盖  章)

签 名:

   

县级文明主管部门意见:

该场地吻合下列初步条件:

网吧经营场地是完整一间;层高( )米;不在居民住宅区内;所处建筑物第( )层;周围200米内没有中、小学校。

(盖  章)

       签 名:

    

上级文明主管部门意见:

(盖  章)

签 名:

    


附录4

承 诺 书

————————————:

   我单位拟在__________________()____________设立互联网上网服务营业场所。

   我单位已知晓《互联网上网服务营业场所管理条条》第九条:“中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅房(院)内不得设立互联网上网服务营业场所”和相关规程,承诺该经营场所周围200米范围内没有中、小学校、不在居民住宅房(院)内,______(其它需要承诺的事项)。如果营业场所存在不吻合之上承诺情节的情形,我单位愿意自行承担由此造成的一切法律责任和经济损失。

              单位名称(加盖法人私章)

                年  月  日


附录5

互联网上网服务营业场所电脑经营管理系统使用情形自查表

____(地区)《网络文明经营许可证》编号:

填报单位(盖章)

单位地址

法定代表人或负责人

联系电话、大哥大号码

E_mail地址

核定表面积

核定台数

固定IP地址

1

营业场所内设置服务器台数及用途:

2

计费系统版本:

3

交换机、集线器等网络设备台数:

4

营业场所内客户端实际台数:

5

文明服务器日常是否在线

是□           否□

场所内全部客户端是否安装文明管理部门专用软件

是□        否□

计费系统和管理系统的数据传送接口是否配置:

是□        否□

如实际台数少于或大于核定台数,请说明原因: